LA AGENDA DIGITAL 2.0
Ø Alberto Rios Huayta
Ø Diana Calle Quispe
Ø Jonathan Huayta Ramos
Ø Daniela Pilco Calizaya
Ø Jazmín Huanca Mamani
Ø María Salamanca Arratia
Ø Mauricio Álvarez Núñez
Ø José Rivera Chambilla
Ø Diego Sotomayor Marin
1.
Importancia de la Agenda Digital
De igual forma como la revolución
industrial instauró una nueva era en la historia de la humanidad, hoy vivimos
procesos de cambios globalizados, impulsados mayoritariamente por la
utilización de las tecnologías de la información. Hoy, se hace indispensable el
uso de las TIC como elemento de competitividad para el crecimiento
socio-económico, garantizando la calidad educativa del país y otorgando mayores
herramientas de desarrollo para los ciudadanos. Bajo este contexto, el Gobierno
Peruano elabora el “Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el
Perú-La Agenda Digital Peruana”, considerándola como una estrategia para la
inclusión digital y el desarrollo de servicios y aplicaciones, teniendo como
certeza que la aplicación de la tecnología es una herramienta cada vez más
relevante para el desarrollo del país y la mejora de la calidad de vida de los
ciudadanos.
El objetivo general de la Agenda
Digital 2.0 es permitir que la sociedad peruana acceda a los beneficios que
brinda el desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación en
todos sus aspectos. Esta a su vez, será la base de nuestro plan de acción
digital durante los próximos años y es aquí, donde se invita a descubrir los
desafíos que nos hemos planteado como país y como ciudadanos para insertarnos
plenamente en la sociedad del conocimiento.
La Agenda Digital define una visión
del desarrollo de la Sociedad de la Información y el Conocimiento en el Perú, que
se ven desarrolladas a través de ocho objetivos, con sus respectivas
estrategias, las que deben ser complementadas con acciones, proyectos y
actividades por parte de las instituciones públicas, entidades privadas,
universidades y agentes de la sociedad civil comprometidas en lograr un país
con mayor grado social y económico donde las TIC se hayan convertido en un
aspecto central para ello, no como fin en sí mismo sino como las herramientas
transversales que apoyarán a lograr objetivos institucionales, locales,
regionales y nacionales.
La Agenda Digital en simples
términos trata de tener una visión estratégica de lo que queremos para el Perú
en los próximos años. De cómo enfrentaremos la revolución digital y cómo los
ciudadanos se prepararán para desempeñarse en este escenario cambiante y
dinámico, que ya está en nuestras manos.
v Objetivo 1. Asegurar el acceso inclusivo y
participativo de la población de áreas urbanas y rurales a la Sociedad de la
Información y del Conocimiento
En el Perú se ha mostrado la difusión del internet en consecuencia de una gran demanda social y a través del gran éxito que tuvo en el mundo como un mecanismo empresarial, mayormente para las empresas informales, a raíz de esto se puede analizar que no reside una desigualdad económica cuando se trata de acceder a las tecnologías de información y comunicación, por otro lado, un beneficio que traería estas nuevas tecnologías seria poder alcanzar una mayor cantidad de personas en poco tiempo el cual facilitaría una mejor solidificación en una sociedad de la información, la amplitud en la realización de restricciones y procedimientos para un buen transito que nos conlleva hacia una sociedad del conocimiento.
En el Perú se ha mostrado la difusión del internet en consecuencia de una gran demanda social y a través del gran éxito que tuvo en el mundo como un mecanismo empresarial, mayormente para las empresas informales, a raíz de esto se puede analizar que no reside una desigualdad económica cuando se trata de acceder a las tecnologías de información y comunicación, por otro lado, un beneficio que traería estas nuevas tecnologías seria poder alcanzar una mayor cantidad de personas en poco tiempo el cual facilitaría una mejor solidificación en una sociedad de la información, la amplitud en la realización de restricciones y procedimientos para un buen transito que nos conlleva hacia una sociedad del conocimiento.
v Objetivo 2. Integrar, expandir y asegurar
el desarrollo de competencias para el acceso y participación de la población en
la Sociedad de la Información y del Conocimiento
Adoptar una estructura de fácil
acceso para la población, profundizar en la participación y procurar el
desarrollo de competencias en la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
·
El
despliegue de nuevas estrategias y la aplicación de avances vanguardistas en
cuanto a la educación no podía ser indiferente. Ya que la educación es uno de
los factores que más efecto tiene en el avance y progreso de personas y
sociedades.
·
La
Tecnología de la Información y de la Comunicación tiene como objetivo principal
el fortalecimiento de la calidad de vida de las personas, permitiendo que todos
puedan acceder libremente a la información, centrándose en la actuación de las
comunicaciones vinculadas a las redes informáticas.
·
La
participación de la tecnología en nuestras vidas es clave para el desarrollo
del conocimiento en una sociedad, puesto actualmente la innovación tecnológica
es la ruta fundamental por la cual el conocimiento está a nuestro alcance. Por
lo tanto, el rol que desempeña en torno a la educación es notablemente crucial,
impulsa a la formación de nuevas metodologías de aprendizaje y además
intensifica una enseñanza recreacional propiciando un entorno más
significativo.
v Objetivo 3. Garantizar mejores
oportunidades de uso y apropiación de las TIC que aseguren la inclusión social,
el acceso a servicios sociales que permitan el ejercicio pleno de la ciudadanía
y el desarrollo humano en pleno cumplimiento de las metas del milenio
La importancia
del Objetivo tres de la Agenda Digital Peruana, radica en el desarrollo de
nuestros sistemas tecnológicos para permitir una globalización de la
información y conocimientos del Estado, la economía y la sociedad, siendo los
datos de las diferentes instituciones transparentes para cualquier persona,
enfocándose en el Desarrollo de la Gestión pública, Educación, Sector
Productivo, Salud, seguridad ciudadana y para una gestión ambiental. El uso de las Tecnologías de la Información y
la Comunicación, actualmente son importantes para el desarrollo de la humanidad
y las sociedad, mediante estos medios la sociedad, tiene más conocimiento
respecto a las diferentes materias, por parte del Estado; sin embargo, el
problema es que la Agenda Digital Actual es del año 2011, encontrándose muy
desfasada y abandonada, actualmente, la Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), se encuentra laborando una nueva Agenda Digital para el bicentenario,
del cual se espera que incremente las Estrategias y Objetivos que esta tenga.
v Objetivo 4. Impulsar la investigación
científica, el desarrollo tecnológico y la innovación con base en las
prioridades nacionales de desarrollo
Se basa en
impulsar la investigación y desarrollo tecnológico en las tecnologías de la
información y de la comunicación, esto debe ser realizado por un personal
altamente capacitado y a su vez especializado en lo que van a desarrollar, se
podría decir que un personal altamente especializado se puede encontrar en
algunas universidades, institutos de investigación y en algunas empresas, entre
otros.
El número de
investigadores en el Perú en las diferentes especialidades de la TIC se podría
decir que es muy escaso, por este motivo se debería de una manera incentivar
mediante becas o programas de ayuda de las personas en el estudio de maestría y doctorado. Los
parques tecnológicos también conocido como parques de innovación se les
considera un instrumento muy favorable e importante para que las empresas en distintos
rubros puedan fortalecer su TIC, en tanto puedan mejorar la calidad de los
productos que ofrecen a la ciudadanía o algún servicio que se pueda dar de
manera segura sin demoras ni inconvenientes, por ultimo podemos decir que los
parques tecnológicos se caracterizan por su creatividad, además para promover
el empleo y de esta manera aumentar su productividad.
v Objetivo 5. Incrementar la productividad y
competitividad a través de la innovación en la producción de bienes y
servicios, con el desarrollo y aplicación de las TIC
Las TICS son
tecnologías transversales, que pueden utilizarse en todas las actividades que
impliquen el manejo de información, desde las productivas a las de carácter
social, centradas en la mejora de la calidad de vida de la población y la
formación de capital humano, como los servicios públicos, la administración de
justicia, la educación o la salud.• Las TICS en los servicios médicos han ido
avanzando progresivamente en estos años, buscando impulsar una gestión de salud
que lleve a una mayor conectividad de los hospitales y centros de salud
públicos del país, por eso se debe promover el desarrollo de sistemas de
información para mejorar la gestión intra e inter hospitalaria, como los
sistemas de gestión de citas, interconsultas, emisión de recetas médicas.
v Objetivo 6. Desarrollar la industria
nacional de TIC competitiva e innovadora y con presencia internacional
En una situación de innovación
continua, las empresas deben tomar decisiones acertadas sobre cómo optimizar su
negocio a través de la tecnología. A la hora de invertir en tecnología resulta
crucial adoptar decisiones que no hipotequen el futuro del negocio. Por ello es
importante contar con una planificación lo más completa posible, que cubra desde
la Consultoría de Negocio y la implementación de Soluciones hasta la
Integración y Mantenimiento de la Infraestructura tecnológica que las ha de
soportar. Las TIC son el mejor elemento transversal de modernización e
innovación de nuestra sociedad. Con un efecto multiplicador muy potente, las
TIC permiten capacitar a nuestra ciudadanía, mejorar la eficacia y eficiencia
del sector público y reducir las cargas administrativas y mejorar la
competitividad del sector privado.
v Objetivo 7. Promover una Administración
Pública de calidad orientada a la población
La cooperación
e integración es muy importante y necesario entre instituciones públicas que
permite al menos intercambiar información y procesos técnicos o datos
importante, datos básicos que se necesitan entre ellos, evitando de esta
manera, que sea la persona, el usuario o el cliente el que se traslade de
institución en institución. El Perú debe avanzar en la implementación y
generación del marco normativo que permita la interoperabilidad entre entidades
de la Administración Pública, e implementando temas como el uso de las Firmas y
Certificados Digitales.
2. LA AGENDA DIGITAL PERUANA CON RELACIÓN A
OTROS PAÍSES
v
México
o
Si nos enfocamos en las Tecnologías de la
información y comunicación (TIC), estas pueden llegar a constituir un factor
determinante para contribuir al incremento de la productividad y competitividad
y, por ende, al crecimiento y desarrollo económicos, por lo que resulta
imperativo construir una estrategia que permita avanzar de manera adecuada
hacia la sociedad de la información y del conocimiento. La experiencia internacional ha evidenciado la
relevancia que tiene para la globalización incorporar estas herramientas al
campo laboral, a la educación y a los asuntos de gobierno; de igual manera las
actividades relacionadas con la vida del ciudadano se han visto influidas por
la dinámica de las TIC.
o
Si bien México aún no ha desarrollado
completamente su agenda digital, es bastante interesante el hecho de como la
plantean y buena para compararla con la agenda digital peruana. La idea que se
tiene en México sobre estas es que el aprovechamiento pleno de las TIC en el
sistema económico, la estructura institucional y la organización social resulta
ser una oportunidad histórica para las economías en desarrollo, como la
mexicana, ya que a través de su uso y apropiación se puede estimular de manera
importante el desarrollo de capacidades productivas y tecnológicas para superar
su condición de atraso económico y la desigualdad social.
o
Con respecto a la agenda digital peruana, esta
tiene como principal objetivo el disponer de una infraestructura de
Telecomunicaciones adecuada para el desarrollo de la sociedad de la
información, asimismo el promover el desarrollo de capacidades que permitan el
acceso a la sociedad de la información. Sin embargo, por parte de México se
piensa que el paradigma digital ha tenido un impacto favorable en la dinámica
de la productividad y competitividad de los países desarrollados. Por el
contrario, en los países de la región de América Latina, aunque se ha
registrado una importante difusión de las TIC, todavía no se advierte un
impacto significativo en materia de productividad, crecimiento económico y
mitigación de la desigualdad social. Y
esto se puede comprobar con el desarrollo del Gobierno Electrónico del Perú, aunque
se vienen haciendo esfuerzos por parte del gobierno central, desde el punto de
vista de estudios internacionales, se observan algunos altibajos.
o
Para focalizar con mayor precisión el estatus de
México en el desarrollo de las TIC, el análisis comparativo se realiza
estimando las brechas digitales del país con relación al grupo de países que se
clasifican entre los primeros 10 y 20 lugares en el ranking de estos cuatro
indicadores internacionales, así como también con el grupo de países de América
Latina con mejor grado de desempeño en estos rubros.
o
En junio del 2003, se estableció la Comisión
Multisectorial para el Desarrollo de la Sociedad de la Información (CODESI), la
cual desarrolló el “Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el
Perú”, denominada también, la Agenda Digital Peruana, publicada en el año 2006;
habiéndose desarrollado y aprobado a la fecha, la Agenda Digital Peruana 2.0,
asumiendo el Estado su rol de garantizar y mejorar el acceso a las Tecnologías
de la Información y la Comunicación (TIC), y, asimismo, procurar una
infraestructura de sistemas y de comunicaciones segura, que garantice la
intimidad de las personas, el secreto de las comunicaciones, la seguridad de
las transacciones por medios electrónicos, la protección de los derechos de
propiedad intelectual, entre otros. En México existen condiciones no solamente
para el desarrollo de mercados de las TIC, sino también para el aprovechamiento
de estas herramientas en beneficio del desarrollo socioeconómico del país, a
través del uso y aplicación de estas tecnologías en áreas estratégicas tales
como: salud, educación, sector productivo, comercio y negocios, seguridad,
administración pública, entre otras.
v
España
o
En
cuanto a la seguridad de la información, con el fin de evitar las diferentes
amenazas cibernéticas que afecten
las tecnologías de la Información y las Comunicación, en la Agenda Digital del
Perú se estableció como una estrategia implementar mecanismos para mejorar la seguridad de la
información, como disuadir a las personas de cometer algún crimen cibernético,
el desarrollo de normativa o marcos jurídicos para obtener mayor
ciberseguridad, establecer mecanismos de
cooperación entre el gobierno y las entidades del sector privado en todo el
país, así como mejorar la respuesta ante los Incidentes de Seguridad de
la Información que pudieran suceder, mediante el desarrollo y fortalecimiento de capacidades operativas a
través de la gestión de incidentes, capacitaciones, concientización,
implementación de políticas y procedimientos de seguridad, monitoreo continuo
de los niveles de seguridad a través de programas de análisis de
vulnerabilidades, entre otros; en todas las entidades del sector público.
o
Por otro lado, la agenda digital de España se
propone establecer confianza en el ámbito digital para poder lograr que se
establezcan las tecnologías de la Información y las Comunicación, lo cual
requiere un proceso en la
ciberseguridad, así como la seguridad jurídica de las relaciones personales y
económicas en dicho entorno. Así mismo, en la agenda digital de España se
manifiesta que: “Para alcanzar un nivel adecuado de confianza digital es
necesario disponer de diferentes entidades, plataformas, protocolos de
actuación y otros elementos que, en su conjunto, sean capaces de realizar
tareas de sensibilización, prevención, análisis, detección, reacción,
investigación y persecución”. Es así que se establecieron diferentes líneas de
actuación para establecer
confianza en el ámbito digital, como la consolidación de INTECO en el
ámbito de la ciberseguridad y situarlo como entidad de referencia para sectores
estratégicos, empresas y ciudadanía, lo cual va a permitir establecer las
capacidades necesarias para estudiar riesgos emergentes y poder anticipar
necesidades y adoptar medidas preventivas, así mismo otra línea de actuación es
el desarrollo de programas de sensibilización, concienciación, educación y
formación, que buscarán la cooperación
público-privada para a lograr crear un verdadero foco de excelencia en el
ámbito de la ciberseguridad, otra línea de actuación radica en impulsar la
incorporación de contenidos en los itinerarios del sistema educativo en
materias de seguridad, protección de la privacidad y uso responsable TIC, así como
el seguimiento y diagnóstico permanente de la confianza digital.
v
Alemania
o
En lo que concierne a la Agenda digital peruana,
el gobierno del Perú ha decidido dar el primer paso para establecer el
liderazgo en la planificación y ejecución de un conjunto de acciones que
permitan el desarrollo articulado y sostenido de la Sociedad de la Información
en el país, decisión que es concordante con los objetivos del Acuerdo Nacional
y su Pacto de Mediano Plazo por la Inversión y el Empleo Digno 2005-2011. Uno
de sus objetivos es el establecimiento de la Sociedad de la Información, el
Estado debe desarrollar el sector social del Perú garantizando el acceso a
servicios sociales de calidad, promoviendo nuevas formas de trabajo digno,
incentivando la investigación científica e innovación tecnológica, así como
asegurando la inclusión social y el ejercicio pleno de la ciudadanía mediante
la utilización de las TICs. El Estado también debe realizar acciones de apoyo a
los sectores de producción y de servicios en el desarrollo y aplicaciones de
las TICs, promoviendo el desarrollo de la industria nacional de software y
hardware orientado al mercado exportador, facilitando el acceso de la micro,
pequeña y mediana empresa. Por último, y no por ello menos importante, es el
Estado el que debe acercar su administración y sus procesos a la ciudadanía y a
las empresas en general, proveyendo servicios de calidad, accesibles, seguros,
transparentes y oportunos, a través del uso intensivo de las TICs.
o
Respecto a la Agenda Digital alemana, el
gabinete del gobierno Alemán aprobó en agosto de 2014 la “Agenda Digital
2014–2017”: un documento estratégico elaborado bajo la responsabilidad de tres
ministerios (Economía y Energía, Interior y Transporte e Infraestructura
Digital), lo que refleja tanto la variedad de sectores a los que afecta el tema
como su destacada importancia. La Agenda Digital Alemana, que lleva como título
“Aprovechar las oportunidades de la digitalización”, apuesta también por una
cierta flexibilidad: aspira a lograr el complicado acto de equilibrio que
supone ampliar por un lado las posibilidades técnicas y el uso de Internet y
por otro asegurar el mayor grado de protección y seguridad de datos. abarca en
total siete áreas de acción: Infraestructuras digitales, economía y trabajo
digitales”, el
Estado innovador, conformar los mundos de vida digitales
en la sociedad, educación, investigación, ciencia,
cultura y medios, Seguridad, protección y confianza para la sociedad y la
economía y dimensión europea e internacional. Los temas van desde la producción
interconectada de la industria 4.0, pasando por la modernización del derecho
europeo
de protección de datos, un mejor apoyo a fundaciones de start ups y soluciones
de IT para “big data” hasta la digitalización de la administración pública,
nuevas formas de participación y la ciberpolítica exterior.
GRUPO 3
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